全国政协委员李延声：设立国家艺术创作基金，推动文化大发展大繁荣
全国政协委员李延声大声呼吁
设立国家艺术创作基金 推动文化大发展大繁荣
全国政协委员、中国国家画院著名画家李延声在全国政协十一届二次会议上大声呼吁：“设立国家艺术创作基金，推动文化大发展大繁荣。”他已就此向大会提交了这个议案。
李延声委员告诉记者，党的十七大作出了兴起社会主义文化建设新高潮、推动文化大发展大繁荣、提高国家文化软实力的战略部署，对我国艺术事业繁荣发展提出新的更高的要求。文化代表国家的形象，文化的发展和强大，是一个国家和民族屹立于世界民族之林的重要因素。为鼓励广大艺术工作者紧跟时代前进步伐，顺应人民群众对文化建设的新期待，创作出具有强烈艺术魅力和鲜明时代特征、深受广大群众喜爱的优秀艺术作品，以满足人民群众日益增长的文化需求，最终达到爱国主义和革命传统教育，培育和弘扬民族精神的目的。文化部、财政部于2005年开始联合实施国家重大历史题材美术创作工程，自积极有效实施该工程以来，美术创作成果喜人。在总结国家重大历史题材美术创作工程成功经验的基础上，建议国家财政设立艺术创作基金，只要是坚持社会主义先进文化前进方向，讴歌社会主义核心价值观，属于重大民族艺术创新性创作，国家艺术创作基金都应该给予支持，为经典作品的产生创造良好条件。除了鼓励美术领域创作，还应该逐步向音乐、戏剧等艺术门类民族原创性领域拓展。设立国家艺术创作基金，是实现国家文化发展战略的重要举措，对推动精神文明建设、提升国民文化素质、建设和谐社会都具有重要意义。
李延声委员说，20世纪的中国艺术领域，曾产生了一批经典的原创性艺术作品。如《开国大典》、《江山如此多娇》等，这些作品在爱国主义教育和民族精神的塑造上取得了显著的效果，鼓舞着一代又一代中华儿女。当前的全球性金融危机、经济结构调整，也正是文化建设发展的机遇。改革开放30年，国家的逐渐强盛促进了民族文化艺术创作的繁荣，艺术领域思想解放，创作活跃，创作整体水平有所提高。但同时也产生和出现了一些问题，中国当代艺术处在一种杂乱无章的状态，有些作品全盘西化,被国内外炒家进行击鼓传花式的哄抬、炒作，旨在推销西方价值观。导致当前的艺术市场很不规范。社会转型时期做好文化导向和文化安全工作尤为重要。对此应有清醒的认识和成熟的对策。国家艺术创作基金主要用于：一、国家根据国民经济和社会发展状况拟定民族原创性艺术创作主题，也可以由各级文化主管部门牵头对创作项目进行申报。二、深化民族原创性艺术创作理论研究，做好艺术品策划展览、研讨、出版及国际文化交流等系列活动。三、增加经典艺术品的收藏经费。
李延声委员认为，启动国家艺术创作基金，推动民族原创性艺术创作的开展，是一项十分艰巨复杂的系统工作。国内外的历史经验表明，民族艺术经典的创作需要政府的大力倡导与推动。西汉时期提倡绘画为政教服务，视美术为表彰功臣的有效方式，曾涌现出一批如霍去病墓等大型纪念性雕塑及宫廷壁画《麒麟阁功臣图》等优秀作品。唐王朝也招纳杰出人才创作，阎立本所作《凌烟阁功臣图》、《历代帝王图》、《步辇图》就是美术史的经典。宋王朝重视画院建设，画院体制逐渐完善，成为古代宫廷绘画最为繁盛的时期，创作出一系列杰出画作，张择端的《清明上河图》代表了这个时期绘画发展的新高度，成为中华民族艺术不朽的杰作。16世纪文艺复兴时期意大利绘画艺术臻于成熟，被称为“艺术三杰”的达·芬奇、米开朗基罗和拉斐尔，他们艺术创作空前活跃，其登峰造极的艺术作品与教皇的经济支持也是密不可分的。20世纪60年代，美国国家艺术基金会实行“公共艺术计划”，把这种公共艺术形式推向高潮。毕加索、米罗、奥登伯格等大批艺术家的作品竖立在美国的许多城市，有些甚至成为该城市的标志。
国家艺术创作基金运行实施应成立艺术创作领导小组和艺术委员会，由具有代表性和权威性的人员组成。从全国精选一批有国家水准的艺术家创作时代精品。其中包括：指导作品的创作、修改和提高，开展艺术理论研究和艺术评论，组织好对作品的评估和审定工作。发挥项目主管部门在决策管理过程中的管理、审议和咨询作用。
国家艺术创作基金应该专款专用。专项资金的管理和使用应严格遵守国家财经制度，坚持“按计划申报、科学评审、择优选定”的原则，加强作品创作成本核算和监督，建立前期资金启动论证、创作中监督和作品完成后评估和收藏的管理体系。此外，还将聘请专门的法律顾问和财务顾问，对项目实施过程中的法律和财务问题进行专业服务、协作和咨询，保证项目顺利实施。
李延声委员强调指出，设立国家艺术创作基金“功在当代，利在千秋”，是一项意义深远、责任重大的民族艺术创作工程。为了做到从制度上保障该项工程持续有效地开展，文化部应着手调研论证，加快制定民族性艺术创新工程实施纲要，形成艺术创新长效激励机制。以便为民族积累更多的文化财富，为人民群众提供更好的艺术享受，真正实现文化大发展大繁荣。
